关于安庆市组织开展2021年度高新技术企业认定工作的通知

根据科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）和省科技厅、财政厅、省税务局《关于组织开展2021年度高新技术企业认定工作的通知》（皖科高秘[2021]74号），现就我市2021年度高新技术企业认定工作有关事项通知如下：
一、申报范围
（一）在我市行政区域内注册成立一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定。
（二）2018年通过高企认定的企业（包括已更名的企业），今年高企资格有效期满，需重新提出认定申请。
（三）企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更，再提出认定申请。
二、申报材料
申报材料清单见附件1（申报材料目录参照附件5）。企业所提供的附件证明材料要对照《认定办法》中第十一条规定的高企认定8项条件。
三、申报程序
（一）企业自我评价
企业应对照《认定办法》和《工作指引》规定的相关条件进行自我评价，符合条件的按照本通知要求进行申报。
（二）网上注册申报
1.“科学技术部政务服务平台”注册登记。未注册的企业登录“科学技术部政务服务平台”（网址：https://fuwu.most.gov.cn/，以下简称“科技部服务平台”），进行注册登记，审核通过后方可进行申报。原“国家高企工作网”注册用户无需重新注册，可用原用户名和密码登录进行申报。
2.“科技部服务平台”提交材料。申报企业通过“科技部服务平台”填报资料，生成导出《高新技术企业认定申请书》PDF格式文件，并按照要求上传相关证明材料，包括证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件，申请书封皮，知识产权相关材料，企业人员相关材料，研发项目相关材料，高新技术产品（服务）相关材料，近三年科技成果转化证明材料（汇总表格式见附件2），研究开发组织管理水平证明材料，国家或行业标准证明材料，近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同），近三个会计年度的财务审计报告，近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表及其相关附表），其他附件材料。
3.“安徽省高新技术产业综合业务管理系统”注册登记。申报企业在“科技部服务平台”注册填报后，须再访问“安徽省高新技术产业综合业务管理系统”（网址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms，以下简称“省系统”），点击企业申报入口，跳转到安徽省政务服务网统一认证中心，进行企业信息注册并登录。已注册企业无需重新注册，可用原用户名和密码登录。登录后跳转回“省系统”，在线填写《企业信息完善表》，保存、打印后选择所在市科技局作为注册信息管理机构，并提交注册信息，审核通过后方可进行申报。
4.“省系统”提交材料。申报企业登录“省系统”，按系统要求填报资料（填报内容须和“科技部服务平台”上内容一致），上传相关证明材料并对所有上传材料真实性负责。
5.中介机构注册登记及提交备案材料。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构只须在“省系统”注册登录，并上传中介机构承诺书（见附件3）和符合《工作指引》中相关规定的证明材料扫描件，包括营业执照、在岗注册会计师或税务师职业资格证书，全年职工社保名单并加盖人社部门公章，或者职工工资发放清单（如通过金融机构的工资发放资料等）。已注册中介机构无需重新注册，若需更新证明材料用原用户名和密码登录，再重新上传提交即可。
上传的相关附件证明材料采用PDF格式。上传时请勿将扫描文件横置或倒置，并确认上传文件能正常打开，内容清晰完整，且须按系统要求位置对应上传。
6.初审推荐。市科技局会同财政局、税务局对辖区内企业申报材料进行审核，并形成推荐意见，在“省系统”逐一提交。并汇总《高新技术企业申报推荐汇总表》报省高企认定办；申报企业要对申报材料的真实性负责，各县（市）区、市经开区、高新区、筑梦新区科技主管部门要为辖区内符合高企申报条件的企业做好服务，并切实做好企业申报材料的审核把关工作。
四、报送材料和申报时间要求
1.各县（市、区）、市经开区、高新区科技部门及时联系相关申报企业，并督促申报企业主动联系所在辖区的税务部门，准备好相关材料，以备税务部门核查。
2.预审申报材料报送：预审申报材料一式两份（副本）。一份报送至市科技局，各县（市）区、市经开区、高新区科技主管部门连同高新技术企业认定申报汇总表（附件4）盖章后一并报送市政务中心科技局窗口。一份报送至市税务局（注意：报送至市税务局高企申报材料，要求在“主要情况表”上由各县（市）区、经开区、高新区税务局法规科负责人签字并加盖公章）。高企申报预审材料按附件1申报材料清单顺序胶装，须胶装，书脊上应注明企业名称。
预审申报材料报送时间：第一批高企提交时间：2021年5月14日前；第二批高企提交时间：2021年7月30日前。
3.正式申报材料报送：待市科技局、市财政局和市税务局联合审查结束后，并进行意见反馈，各申报企业按反馈意见进行修改后提交网申材料；通过省专家评审的企业在公示期结束后10个工作日内，正式装订纸质材料按附件1顺序装订成册（纸质材料和网上材料须一致，一式一份），各县（市）区、市经开区、高新区科技主管部门连同高新技术企业认定申报汇总表（附件4）盖章后一并报送市政务中心科技局窗口。
正式申报材料报送时间（网申材料）：第一批高企（包括“科技部服务平台”和“省系统”）提交时间：2021年6月9日前；第二批高企提交时间：2021年8月25日前。
正式申报材料报送时间（纸件材料）：通过省专家评审的企业在公示期结束后10个工作日内提交。
五、有关注意事项
（一）申报企业。申报企业须是法人企业，所提供的财务报表不应含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。
（二）知识产权。企业申报的知识产权权属人须为申报企业。企业通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明，其有效期须覆盖高新技术企业有效期；且须详述与企业研发、近一年高新技术产品（服务）的关联性。在高新技术企业有效期内，企业申报所使用的知识产权须保持有效且不发生所有权变更。
（三）研发项目和高新技术产品（服务）。企业所申报的研究开发项目和高新技术产品（服务）的技术领域须对应到《国家重点支持的高新技术领域》中的最后一级目录，并在研究开发项目和高新技术产品（服务）情况表中说明。
（四）中介机构。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构须严格按照《认定办法》规定的相关财务指标，据实出具专项审计或鉴证报告，对企业的研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及相关编制说明发表明确的意见，并须在“省系统”登录上传符合《认定指引》中相关规定的证明材料扫描件和中介机构承诺书。中介机构不符合《工作指引》规定条件的，其出具的专项审计或鉴定报告在认定过程中将不予采信。

（五）申报材料。申报企业须在“科技部服务平台”和“省系统”填报资料并上传证明材料扫描件，同时须报送纸质材料。“科技部服务平台”和“省系统”上信息须与纸质材料信息一致。企业申报材料须完整，数据须真实，否则不予受理。申请书须通过“科技部服务平台”打印，条形码完整；申请书不可缺项、少项，各类指标、数据前后表述一致，如不一致须提供文字说明并加盖企业公章；专项审计或鉴证报告和近三年财务会计报告须由中介机构加盖骑缝章或每页盖章；纸质材料按附件1顺序胶版装订并标注页码，书脊注明企业名称。

1. 申报材料清单.docx

2. 企业近三年科技成果转化汇总表.docx

3. 中介机构承诺书.docx

4. 高新技术企业认定申报推荐汇总表.docx

5. 高新技术企业申报材料目录（参照样式）.doc

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