2020/12/2
为确保中央引导地方科技发展资金监管到位,用出实效,按照科技部、财政部开展中央引导地方科技发展资金绩效评价工作有关部署要求,现就开展2020年安徽省中央引导地方科技发展资金项目绩效评价工作通知如下。
一、评价工作范围
(一)对2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金安排的180个项目开展绩效评价。
(二)对2019年度安徽省中央引导地方科技发展资金项目中部分项目落实整改情况开展“回头看”评价。
二、评价工作依据
按照《中央引导地方科技发展资金管理办法》(财教〔2019〕129号)和《安徽省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》(皖财教〔2020〕678号)要求,以《2020年度中央引导地方科技发展资金实施方案》(皖科资秘〔2020〕272号)和项目承担单位填报的绩效目标为依据开展评价。
三、评价工作步骤
(一)自查自评阶段(12月11日前)。项目承担单位按照本通知要求开展自评,填写《2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金项目绩效自评表》、《满意度调查问卷》,一式三份于2020年12月7日下班前报送归口管理单位。
项目归口管理单位根据所辖项目承担单位提供的绩效自评材料撰写《2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金项目绩效自查报告》、汇总填写《2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金项目绩效自评表》,连同项目承担单位绩效自评材料,一式两份于2020年12月11日前报送至省政务中心科技厅窗口,并通过电子邮件报送相关材料电子版和扫描版,电子邮箱地址:114099761@qq.com。
(二)现场调查阶段(2020年12月25日前)。委托安徽省科学技术研究院(以下简称“省科学院”)会同第三方评价机构和相关技术专家,抽取部分项目开展实地调查,通过问询、访谈、查验等方式核查项目实施情况。
(三)综合评价阶段(2021年1月10日前)。由第三方评价机构组织专家组,按照评价指标和评价标准,依据项目承担单位、归口管理单位报送的材料和现场调查获取的信息,开展综合评议,形成《2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金绩效评价报告》。
(四)报送自评报告(2021年1月20前)。按照科技部、财政部要求,依据第三方评价机构出具的绩效评价报告,拟草《2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金绩效自评报告》,由省科技厅、省财政厅联合行文报送科技部、财政部。
(五)总结阶段(2021年1月底前)。评价工作小组对2020年度绩效评价工作进行全面总结,根据绩效评价情况,认真谋划2021年度中央引导资金实施工作。
四、评价工作要求
(一)加强组织领导。为组织实施好2020年度中央引导资金绩效评价工作,省科技厅、省财政厅联合成立绩效评价工作小组,由省科技厅分管负责同志任组长,省科技厅政体处、资管处、监督处、基础奖励处、农村处、社发处、成果区域处、外专处、对外合作处、基地处,省财政厅教科文处,省科学院相关负责人为成员。工作小组办公室设在省科技厅资管处,委托省科学院承担具体工作,通过竞争性磋商遴选一家会计师事务所开展第三方评价。
(二)精心组织实施。各有关单位要严格落实绩效评价工作责任,明确专人负责,认真学习《中央引导地方科技发展资金管理办法》、《安徽省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》等相关文件规定,结合项目管理和实施情况,对项目绩效目标的设定、资金投入和使用、组织实施、绩效目标的实现程度及效果等进行客观、公正的评价。
(三)严格依法办事。各有关单位要坚持科学规范、公开公正、绩效相关的原则,如实反映项目绩效情况和存在问题,积极配合第三方评价机构依法开展评价。
(四)加强指导监督。绩效评价工作小组要发挥统筹协调作用,加强对绩效评价工作的监督指导;及时解决绩效评价工作遇到的问题,扎实推进绩效评价工作顺利开展。各有关单位要认真做好各项准备工作,迎接科技部、财政部对安徽省中央引导地方科技发展资金绩效评价抽查工作。
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附件1
2020年度安徽省中央引导地方科技发展资金
绩效自评表
填表特别提示:1.本表所列绩效指标可由项目承担单位根据项目类型选项填写;2.项目承担单位根据申报时填报或任务书约定的绩效指标完成情况如实填写,所填指标需附证明附件;3.归口管理单位根据项目承担单位提交的绩效目标完成情况数据汇总后填写本表。
单位名称:(盖章) 填写日期:
专项名称 |
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归口管理部门 |
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资金情况(万元) |
年度金额: |
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其中:中央补助 |
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地方资金 |
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年度 目标 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效值 |
产出指标 |
数量指标 |
支持地方属科研机构改善科研基础条件(个) |
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为创新创业者提供研发机构 (个) |
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壮大专业性技术创新平台数量(个) |
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培育科技创新创业服务机构数量(个) |
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支持科技创新项目示范(个) |
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培训从事技术创新服务人员(人次) |
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培训从事技术科研人员数(人次) |
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农业科技园区培训和指导农业科技服务(次) |
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培训指导技术科研/服务人员 |
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提供技术咨询/技术服务等(次) |
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开展创业辅导活动(次) |
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培养企业申报高新技术企业(个) |
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引进推广科技成果(项) |
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基层适宜技术推广数(次) |
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牵头或参与国内、省内多中心研究(项) |
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科研成果转化数(项) |
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申请专利(项) |
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发表研究论文/SCI/专著(篇) |
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为企业提供技术咨询、技术服务(次) |
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为企业推荐科技成果(技术、专利)数量(个)和培训和指导人员(人次) |
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争取国家项目(项) |
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培养创新人才(人) |
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技术辐射面积(亩) |
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园区入驻企业(农民合作社、家庭农场)农业社会化服务组织和科研单位新增数 |
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研发机构新增数 |
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培养高新技术企业数(人) |
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科技企业孵化器新增面积(平米) |
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科技特派员新增人数 |
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当年引进和开发项目数 |
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当年引进和推广技术、品种和设施数 |
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指导和服务新型农业经营主体数(个) |
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转化推广新技术、新产品、 新工艺、新装置(个) |
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建立种植养殖示范基地(亩) |
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研发、示范、转化农业高新技术成果数 |
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新增企业规模(产值)(万元) |
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开展技术培训示范(人次) |
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服务高层次人才团队 |
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专家库和项目库新增 |
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产学研合作项目 |
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参加产学研科研人数 |
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制订企业/行业标准 |
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研发新产品 |
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新药证书/临床研究批件/医疗器械证书授权数 |
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实现产能(万套/年) |
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服务企业数(个) |
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带动创新创业人数(人) |
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培训技术科研/技术服务人员 |
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质量指标 |
专业性技术创新平台研发支撑作用(是否提升) |
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科技创新创业服务机构服务水平(是否提升) |
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支持地方小微企业/机构/创新团队数目(个) |
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引进副高级职称以上专家或国外知名企业、机构高级技术、管理人员(人次) |
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聘请国(境)外专家技术水平和行业影响力(1-10分) |
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引进人才团队 |
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时效指标 |
资金拨付及时率(%) |
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成本指标 |
企业技术创新检验检测成本(是否降低) |
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当年政府/社会投入(万元) |
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聘请国(境)外专家人均资助经费(万元) |
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效益指标 |
经济效益指标 |
技术合同成交额(万元) |
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新增在孵企业(个) |
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新增毕业企业(个) |
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实现技术服务收入(万元) |
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培养高新技术企业(万元) |
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促进科技投融资金额(万元) |
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高新区高新技术产业产值(万元) |
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高新区/园区上缴税收(万元) |
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孵化器总面积(平米) |
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为社会创造就业岗位(个) |
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核心区总产值(亿元) |
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新增产值(万元) |
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新增利税(万元) |
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企业新增销售收入(万元) |
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新增利润 |
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带动企业研发投入 (万元) |
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新增产业投资 (万元) |
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社会效益指标 |
开放共享仪器设备数(个) |
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区域科技创新能力 |
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带动脱贫人数(人) |
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新增就业人数/农民就业人数(人) |
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帮扶贫困村数(个) |
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直接帮扶贫困户数(户) |
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贫困户均年度增收(元) |
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辐射带动农户数(户) |
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就业农民人均收入(元) |
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生态效益指标 |
环境资源利用率(是否提升) |
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降低农业面源污染能力(是否提高) |
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可持续影响指标 |
科技与经济结合程度(是否提升) |
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地方落实中央科技规划、法规、政策能力(是否提升) |
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对区域科技创新能力的提升(是否提升) |
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基层创新创业人才(人) |
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创新人才培养体制机制,带动国内人才培养,提升行业领域综合实力方面(1-10分) |
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被服务企业满意度(%) |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
园区建设满意度(%) |
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被服务农民/对象满意度(%) |
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从事相关工作科研人员满意度(%) |
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