科技成果转化、知识产权体系、全民科学素质成委员关注热点

让风投“走进”实验室，帮助科技成果走向市场；建议高校、科研机构有计划地向社会开放实验室，进一步提升市民科学素质……今年合肥市两会上，许多合肥市政协委员聚焦合肥的科技创新发展，贡献“金点子”。

聚焦点：科技成果转化让风投“走进”实验室

创新要实，就是要推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。目前，合肥具有良好的创新优势与产业发展环境，但科技成果转化能力和动力不够。为此，合肥市政协委员宫成建议，在新产品实验室阶段就需要引入风险投资，帮助科技成果走向市场。

当前合肥市正加快“四个一”创新平台建设、聚合人才高地，创新型现代产业体系成效显著。但是，在科技成果转化方面，存在着项目实际操作和市场可行性验证缺少、企业与科研机构信息沟通有效性不足以及科研工作者的激励评价机制不健全等问题。

为此，宫成建议，在新产品实验室阶段就需要引入风险投资，不断关注与跟踪，让科技成果真正通过小试、中试，到规模化生产，最后推广走向市场。科研院所在研发进展有苗头的时候，也应该积极寻找相关企业和投资机构，三方共同协商。将技术成果方、风险投资公司和相关企业有机结合。

“高校的科研模式也应加快转变”，宫成表示，高校可广泛从社会企业收集科研课题，进行科技研发。通过建立合理的成果转化方式，如产学研合作、校企合作等，帮助校方人员进入企业进行科技开发工作。在企业方面，应深入挖掘企业技术需求。对无法找到自身需求的企业，组织企业诊断专家深入企业，在对企业经济业务活动进行测定和分析，把企业经营中潜在或现实的问题找出来的同时，帮助企业发现自身技术需求。

2019合肥市政府工作报告中提出，将大力实施全民科学素质行动计划。今年合肥市两会上，合肥市政协委员孙秀娟提出，高等学府和各类科研机构可以有计划地向社会开放实验室、研发中心等设施，进一步提升市民科学素质。

孙秀娟表示，合肥作为科技之城，在普及科学知识、传播科学思想等方面取得了很大进展，合肥市民的科学素质水平也有了很大程度的提升。但随着合肥的发展，城市人口在不断增加，市民的科学素质水平存在着差异，因此需要进一步提升市民的科学素质。

孙秀娟建议，合肥市可充分挖掘和利用现有科普资源，积极和中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学等高等学府和各类科研机构协商，倡导高校和科研机构定期开展科普讲座、科普展示、科普咨询活动，有计划地向社会开放实验室、研发中心等设施。

同时，将科普教育与学校的素质教育相结合，通过举办科技创新大赛、机器人大赛、校园科技节等科学探索和科学体验活动，增强青少年的创新意识和实践能力，激发他们学科学、用科学的兴趣。

“还应深入开展‘科普进社区’等活动。”孙秀娟表示，可以充分利用社区的文化广场、活动中心、宣传长廊等阵地举办科普讲座、科普展览、科普演出等活动，宣传资源保护、生态环保、安全生产、应急避险、健康生活等科普知识。

目前，合肥市正在全力打造综合性国家科学中心。为此，合肥市政协委员陆琳建议，以此为契机，寻找更加有效的路径，全面提升全民科学素养。她建议，合肥市设立合肥市科普图书奖，吸引更多科技工作者投入到科普创作中来。

合肥市科教资源十分丰富，具备厚实的创新创作“家底”。不过，陆琳调研发现，全市科普创作水平一直不高，科普名家、科普精品更是少见。为此，陆琳建议，设立合肥市科普图书奖，为科普创作人才的成长创造良好的学术环境、社会环境，为合肥市乃至全省、全国创新发展积聚聚力量。

“没有科学素养提升的支撑，很难达到科学素质的提升。”陆琳认为，设立合肥市科普图书奖，从政府层面对优秀科普作品予以奖励，具有极强的导向作用，将吸引更多科技工作者投入到科普创作中来。他们多谈科普、多写科普，以更多更好的科普作品，普及科学知识，提高全民科学素质。

今年的政府工作报告提出，“大力实施全民科学素质行动计划。”陆琳建议，合肥市制订科普图书奖评奖奖励相关规范性文件，多种方式宣传推广，出台推荐作品参选的通知文件，并通过网站及手机平台等进行宣传推广。组织评选和表彰，公示拟奖励项目，推荐或将项目参评国家级相关科学技术奖。联系方式：18755150022（微信同步）QQ：2881391787

合肥市政协十四届二次会议第七组（致公党、侨联、科技）分组会议期间，列席人员王俊峰分析，目前，全国正在打造三个综合性国家科学中心，分别位于上海、合肥、北京，这三个科学中心各有优势。

为此，他建议进一步促进三大综合性科学中心之间的相互交流，建立一个跨区域和跨中心的联合体，推进金融、人才、技术的交融。大型科研院所，也可以在相互的竞争中相互交流、密切合作，推进科技新成果转移、转化，服务城市经济社会发展。

王俊峰说，合肥西北部城区是合肥综合性国家科学中心的核心部分，大铺头区域是通往科学岛的门户，周边的交通已经越来越便利，一些配套设施还存在不足。为此，建议加快配套设施的规划建设，提升片区形象。

今年，政府工作报告提出，“开展基础前沿领域和重点产业核心技术攻关，争取国家‘科技创新2030重大项目’落户”。合肥市政协委员陈睿认为，合肥市已经在多个项目上占据了比较有利的位置，一些领域也具备了一定的基础，但还需要进一步整合创新资源。

目前，全国共有三大综合性科学中心正在建设当中。陈睿建议，可以在人工智能领域，整合中国科大、工大、科大讯飞等相关院校和企业的创新资源，更好地形成合力，以助于争取更多“科技创新2030重大项目”落户合肥。

陈睿认为，在优化创新环境方面，目前，合肥市的科技服务业相对薄弱，对标其他科学中心，科技金融是“短板中短板”。为此，他建议合肥市进一步从体制、机制上，从资源服务上，加大对科技服务业的支持。

建设一流的创新型城市，需要紧紧依靠科技创新，充分保护好知识产权。目前，合肥市知识产权保护工作措施不断加强，专利工作成效显著。但仍存在高价值专利占申请比不高等问题。为此，合肥市政协常委吕长富建议，出台合肥市高价值专利评价办法和标准，建设以高价值专利为核心的知识产权体系。

吕长富介绍，2018年，合肥市发明专利授权量达到5700件、同比增长15%。目前，合肥市每万人有效发明专利拥有量达到21.6件，年均增长4.7件。此外，合肥市拥有知识产权服务机构78家，国家级品牌服务机构1家，省级品牌服务机构7家。然而，吕长富发现，在知识产权建设方面，合肥仍存在高价值专利占申请比不高、高价值专利评价办法和指标不完善、专利代理服务质量不高等问题。

为此，吕长富建议，尽快出台合肥市高价值专利评价办法和标准。从技术、市场和法律的维度，为高价值专利构建一个多方位的综合评价体系。由市场、发明人、技术专家、法律专家等多方主体共同进行评测，并根据市场动态进行适时矫正，来筛选和识别高价值专利。

此外，建立高价值专利的资助引导政策，调动企业申请高价值专利的积极性。调整专利绩效考核的政策导向，从地方单纯奖励专利创造转向支持专利的综合运用，奖励真正有价值的发明专利和PCT国际专利，重点培育高价值核心专利和原始专利。

在提升专利代理服务水平方面，吕长富建议，应积极引进知识产权国家品牌服务机构入驻合肥，完善知识产权服务业链条，进一步健全知识产权服务业生态体系。同时，加强对知识产权中介机构的动态监管力度，全面营造良好的竞争格局，对失信、服务能力较差的机构进行淘汰，鼓励优质服务机构树立品牌，并给与有效政策激励。　

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