2022年安徽省各地市高新技术企业申报补贴政策及4大典型问题解决办法

今天带来安徽省各地市高新技术企业申报补贴政策，以及在申报过程中经常遇到的4大典型问题和解决办法，都是干货，希望2022年申报高新技术企业的朋友能够注意这些问题，避免多走弯路。有任何疑问的，都可以来咨询小编了解。

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一、安徽省各地市高新技术企业申报补贴政策

1、合肥市：对首次认定的国家级高新技术企业，给予10万元一次性奖补；对当年重新认定的国家级高新技术企业，给予5万元一次性奖补。

2、阜阳市：对当年新申报及第2次通过申报的高新技术企业给予10万元补助，对连续3次通过申报的高新技术企业给予20万元补助，对连续4次及以上通过申报的高新技术企业给予30万元补助。对进入省高新技术企业培育库的企业，给予1万元补助。

3、蚌埠市：对国家高新技术企业产值规模首次超过10亿元（不含市外产值，下同），近3年产值年均增速不低于30%，且上一年度产值增速分别不低于全市高新技术产业增速的，给予企业年薪15万元以上的高管和核心技术人员个人一定奖励，奖励金额不超过个人对地方经济的贡献。对高新技术企业被认定的高新技术产品，每个一次性给予企业5万元补助。对纳入高新技术企业培育库的企业，一次性给予5万元补助；对首次推荐申报高新技术企业的，给予5万元补助。对首次认定为国家高新技术企业的，给予20万元奖励，对重新通过国家高新技术企业认定的，一次性给予10万元补助。上述资金全部奖励给企业法人代表和工作人员。

对年主营业务收入、研发投入和发明专利申请量均增长20%以上的高新技术企业，给予企业年薪15万元以上的高管和核心技术人员个人一定奖励，奖励金额不超过个人对地方经济的贡献。

对高新技术企业认定为国家级、省级和市级创新型（试点）企业的分别一次性给予50万元、20万元和10万元奖励；对首次入规的高新技术企业，一次性给予10万元奖励。

对规模以上高新技术产业领域企业，首次入规且当年高新技术产业产值在5000万元以上和1亿元以上的，分别一次性给予2万元和5万元奖励。高新技术产业产值连续两年增长，按以下条件一次性给予奖励。

上述对规模以上高新技术产业领域企业的奖励资金全部奖励给企业法人代表和工作人员。

4、淮北市：鼓励企业技术升级，对企业申报国家高新技术企业且通过市级评审推荐的，每家企业奖补10万元；对通过国家高新技术企业认定的，再给予10万元奖补。

高新技术企业投保产品研发责任保险、关键研发设备保险、企业财产保险、产品责任保险、产品质量保证保险、董事会监事会高级管理人员职业责任保险、雇主责任保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险、环境污染责任保险、专利保险、小额贷款保证保险、项目投资损失保险的，按投保企业实际支出保费的30%给予补助。单个企业当年度补助总额不超过30万元。

对规模以下高新技术企业首次达到规模以上的，市级财政按照省奖补资金金额的50%进行奖补。对主营业务收入超过1亿元的规模以上高新技术企业、近3年主要贡献指标年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，市级财政按照省奖补资金金额的50%进行奖补。

5、淮南市：对新认定的高新技术企业给予30万元一次性奖励，新认定的给予20万元一次性奖励，奖励资金用于奖励企业研发团队。

6、六安市：对首次认定的国家高新技术企业给予20万元的奖励，対重新认定的高新技术企业给予10 万元的奖励；対列入安徽省高新技术培育企业，一次性给予3万元的经费补助。

7、黄山市：对新认定、重新认定的国家高新技术企业，分别给予20万元、10万元奖励。在对高新技术企业投保的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险予以补助的基础上，拓展险种范围，按投保企业实际支出保费的30%给予补助。

8、马鞍山市：对纳入省高新技术企业培育库并在次年完成申报的企业，给予5万元奖励。新认定和通过重新认定的高新技术企业，给予30万元奖励。对高新技术产业增加值增速同比达到30%以上的企业，给予5万元一次性奖励。

9、铜陵市

①铜陵市对首次认定和连续认定的高企给予20万元资金奖励，间断认定的高企给予10万元资金奖励。县区政府、铜陵经开区管委会可对辖区内认定的高企，给予奖励补助。

②加强高企知识产权保护。鼓励高企对核心技术加强知识产权保护，对高企有效期内授权的发明专利，在原有政策基础上，每件再给予5000元补助。

③支持高企购买科技保险。对高企购买产品研发责任保险、关键研发设备保险、企业财产保险、产品责任保险、产品质量保证保险、董事会监事会高级管理人员职业责任保险、雇主责任保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险、环境污染责任保险、专利保险、小额代款保证保险、项目投资损失保险共12种保险，按实际支出保费的30%给予补助。

④引导高企加大研发投入。积极落实研发费用加计扣除政策，对符合条件的高企，依据其上年度税前加计扣除研发费用增加额的一定比例，每年给予最高20万元资金补贴。

⑤试点高企人才个税奖励。高企聘任的年工资薪金个人所得税在8万（含） 以上的各类人才，按其工资薪金所得5年内缴纳个人所得税地方留成部分的50%，由同级财政予以奖励。

⑥引导高企加强技术攻关。支持高企开展关键核心共性技术攻关，市级科技计划高新领域原则上只支持高企和高企培育库内企业申报。市战略性新兴产业资金、工业转型资金和创新创业资金优先支持高企。优先推荐高企申报省级各类科技计划、制造强省建设、省“三重一创”若干政策。⑦完善科技金融融合服务。符合工信部联企业〔2011〕300号文件规定中小微企业标准的高企，可直接进入“科技贷”企业库。入库企业信用状况良好，具有按期偿付代款本息能力的可申请办理免但保、免抵压、“科技贷”业务。单户企业“科技贷”代款额度不超过500万元，代款期限不超过3年，代款利率不高于实际投放时代款市场报价利率（LPR）执行。

⑧加强高企对外交流学习。坚持“请进来”和“走出去”并举，适时邀请从事科技管理、经济研究、企业管理的各类专家来我市开展讲座，丰富和拓展本市企业的视野和眼界。同时，组织高企和高企培育库内企业的有关人员，到高新技术产业发展成效显著的先进地区考察学习，取长补短，推动高企逐步成长为瞪羚企业乃至独角兽企业，推进我市经济高质量发展。

10、芜湖市

实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有芜湖特色的创新型企业集群。在省奖励的基础上，新认定和重新认定的高新技术企业给予 20 万元一次性奖励。 对规模以下高新技术企业首次达到规模以上的，规模以上企业首次认定为高新技术企业的，在高企认定奖励基础上，再给予 20 万元一次性奖励。对国家科技型中小企业登记入库企业、省高新技术企业培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的 10%给予一次性奖励，最高 20 万元。对列入市"瞪羚"培育企业，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的 20%给予一次性奖励，最高 50 万元。

11、亳州市：对新认定的国家级高新技术企业，一次性给予30万元补助。对进入安徽省高新技术企业培育库的企业并申报高新技术企业认定的，一次性给予5万元补助，每个企业享受一次。

12、宣城市：对规模以下高新技术企业首次达到规模以上高新技术企业的一次性补贴10万元。对主营业务收入超过1亿元的规模以上高新技术企业、近3年入库税收平均增速不低于20%、上一年增速不低于全市税收平均增速的，一次性补贴100万元。对当年被评为全市十强的高新技术企业，市财政给予20万元补贴，补贴资金用于补贴企业管理和研发团队。

13、宿州市

①对当年认定为高新技术企业的企业，市给予30万元一次性奖励。从市外整体迁到宿州的有效期内高新技术企业，享受同等奖励。

②对申请高新技术企业认定的企业，经市推荐上报的，市给予 3万元申报材料补助费用。

③对首次纳入“ 安徽省高新技术企业培育库”的企业，市一次性给予 2万元奖励。

④加强依法依规统计，对纳入高新技术产业统计且当年高新产值达到1000 万元及以上且同比增速30%以上的企业给予一次性 5万元奖励。以上奖励事项，县区（园区）按不低于市奖励资金的额度予以支持。

⑤在对高新技术企业投保的产品研发责任保险、关键研发设备保险、企业财产保险、产品责任保险、产品质量保证保险、董事会监事会高级管理人员职业责任保险、雇主责任保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险、环境污染责任保险、专利保险、小额贷款保证保险、项目投资损失保险，县区（园区）先按投保企业实际支出保费的15% 给予补助，市再以相同比例予以补助。

⑥鼓励科技企业孵化器（众创空间）开展高新技术企业培育工作，每孵化 1家高新技术企业，市奖励孵化器（众创空间）10 万元。

14、安庆市：对当年进入省高新技术企业认定评审环节的企业，给予3万元补助。对当年通过认定的高新技术企业再给予20万元奖励。对当年从市外整体引进到本市的有效期内高新技术企业，享受同等奖励。

15、滁州市

对首次认定的国家高新技术企业，市财政一次性给予5万元奖励；对连续认定的企业，每两次通过认定（首次认定的企业从第二次开始计算），市财政一次性给予10万元奖励。

16、池州市

①建立高新技术企业培育库，入库企业申报高新技术企业当年一次性支持3万元。

②对通过认定的高新技术企业，补助20万元（补助资金由市与县区政府、管委会按1︰1比例承担）。优先支持高新技术企业和进入高新技术企业培育库企业申报各级科技计划项目，组建技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类创新平台。

③支持高新技术企业引进。对市外高新技术企业整体迁入的，直接确认资格并享受认定奖补政策；对市外高新技术企业在我市设立具备独立法人资格的研发生产类子公司，直接纳入高新技术企业培育库予以支持。

④落实高新技术企业税收优惠政策。全面落实高新技术企业税收优惠政策和研究开发费用税前加计扣除优惠政策，确保高新技术企业按照税法规定条件及时享受优惠。

⑤支持高新技术企业上市挂牌和直接融资。对高新技术企业成功上市的，分阶段给予补助500万元；对在“新三板”挂牌的，给予补助100万元；在四板挂牌或在省股权托管交易中心“科创板”挂牌，非股改挂牌的补助10万元，挂牌后再股改的再补助20万元；对在“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌融资的高新技术企业，按首次股权融资额的1%给予补助，单个企业不超过50万元。对成功发行企业债、债务融资工具、私募债和中小企业集合信托计划的，按发行额度2%、最高不超过40万元给予补助。

二、安徽省高新技术企业典型问题分析

1、知识产权得分低典型问题

虽然知识产权得分低的情况并不多，但在历年的结果分析来看，都有企业“饮恨”知识产权，由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。

那么，在大家都知道高企申报的知识产权要求的情况下，为什么还会严重失分呢？

答：结合曾经“诊断”的失败案例来看，原因主要在以下几个方面：

第一、不满足规则层面的需求

案例一：某软件企业填了10项软著，但近三年只有5项有效，必然会扣分

案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。

第二、不满足技术层面的要求

案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。

小编建议：

在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。

其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，独占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用。

2、科技成果转化能力得分低典型问题

科技成果转化能力得分低的问题的严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业的转化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。

在接触很多转化能力得分低的企业，总结之后发现，企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：

第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。

第二，缺少科技成果转化的材料与支撑。

科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。

经过查阅一些科技成果转化能力低的企业申报的材料之后，发现有的企业科技成果转化汇总表上罗列了二三十项转化，而申报资料中一项证明材料都没找到，甚至连最基本的对应的专利都没有，或者有证明材料，但明显缺乏足够的证明力度，如果被认可的转化数量少切数量低，得分自然就会低。

最新修订的高企管理办法评分细则中，科技成果转化的总分依然是30分，但是要求更高了，企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。

对企业而言，首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，精确理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来行之有效的各项原则。

其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。

3、管理水平得分低典型问题

该评分模块最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。

造成得分低的原因主要有以下两个方面：

第一，材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

第二，材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：

首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。

其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。

最后，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。

4、成长性得分低典型问题

成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，

因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分最多只有9分。

如果除了成长性，其他模块的得分也不理想，认定失败往往就是板上钉钉的事情了，但很多时候，综合分析得出的“未通过原因”，仅仅是成长性低，是缺乏足够的说服性的，也就是说，就算是企业的成长性得分为零，总分扣除20分，还有80分，那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢？

实际上，经过专家的分析得知，其实在评审时，每个模块专家在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣点分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难吧材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企业自身容易察觉，另一方面企业更不会知道具体被扣分的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还超过了9分。

根据历年的分析来看，绝大部分因为成长性得分低而为通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够完美。

要提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在这短期内或者说在高企申报周期内并不现实。

申报安徽省高新技术企业还有哪里不明白的，都可以来咨询小编哦。我们是安徽省本地辅导申报机构，深耕10年，对各个行业的政策都很了解，可以帮助企业来代理申报各个项目，帮助企业来规划还能享受什么政策，欢迎来咨询。

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