征求稿！岳阳国家农业高新技术产业示范区创建政策补贴奖励惠企指南（16条条款）

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一、强化多元资金投入保障

1.强化财政支持。市财政通过现有资金和政策渠道，支持公共服务平台建设、农业高新技术企业孵化、成果转移转化等，推动农业高新技术产业发展。按规定统筹支持农业科技研发推广的相关资金2亿元向农高区集聚，市直相关部门加大向上争资争项力度，采取多种形式支持岳阳国家农高区建设。每年为岳阳农高区积极争取债券资金，用于支持园区基础设施建设。（市财政局、市发改委、市农业农村局、市水利局、市交通局、市住建局、市科技局、市资规局按职责分工负责）

2.加强金融支持。引导政府投资平台、金融机构、社会资本及岳阳农高区共同出资，设立总规模不低于2亿元的农业高新技术产业发展基金，用于支持农高区产业发展。加大融资担保和风险补偿基金工作力度，支持农高区企业融资需求。鼓励各金融机构创新信贷投放方式，为入驻岳阳农高区内符合条件的建设项目和高新技术企业提供信贷支持。鼓励风险投资、保险资金等各类资本给符合条件的高新技术企业融资提供支持。（市财政局、市金融办、市财金集团按职责分工负责）

二、加强建设用地政策支持

3.加大基础设施建设。将岳阳农高区作为新时代洞庭湖生态经济区建设的重要区域，在布局重大路网和城市基础设施时给予重点支持。保证园区企业电力负荷供应。（市发改委、市住建局、市资规局、市交通局、国网岳阳供电公司按职责分工负责）

4.强化用地保障。在国土空间整体规划中进一步落实岳阳农高区发展战略空间，全市土地利用年度计划向岳阳农高区倾斜，优先支持农业高新技术企业和产业发展用地，对入驻岳阳农高区的省、市重点项目实行建设用地优先保障。（市资规局按职责分工负责）

三、加快科技创新主体培育

5.加大涉农高新技术企业和龙头企业培育。市财政对岳阳农高区内新认定（外市异地迁入）、复审的涉农高新技术企业分别给予30万元、10万元奖补；对通过认定的国家级、省级农业产业龙头企业在项目上给予倾斜。（市财政局、市农业农村局、市科技局按职责分工负责）

6.落实招商引资优惠政策。对入驻岳阳农高区的世界500强、国内100强、行业50强企业，采取“一事一议”的办法在土地、出口创汇等方面给予优惠扶持，依法落实税收优惠政策。对企业引进技术和进口农产品加工设备，按国家有关规定在关税和进口环节增值税上给予扶持。（市商务局、市资规局、市税务局、岳阳海关按职责分工负责）

四、加速科技创新能力提升

7.建设科研平台。对落户岳阳农高区的新建立的企业院士工作站，市财政给予100万元建站补助；对博士后科研工作站，市财政给予60万元建站补助；对新建立的博士后科研工作（流动）站协作研发中心，市财政给予40万元建站补助；对新认定的国家级、省级科技创新平台，市财政分别给予200万元、50万元的奖励。（市委组织部、市科技局、市人社局、市财政局按职责分工负责）

8.发展孵化载体。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，市财政分别给予50万元、30万元配套支持。（市委组织部、市科技局、市财政局按职责分工负责）

9.支持科技成果转移转化。对岳阳农高区内承担国家和省重大农业科技成果转化项目的企业，对高校院所和企业承担的国家重大课题所形成的农业科技成果在岳阳农高区内首次实现产业化的，对岳阳农高区内的企业研发的重大创新型产品且当年产值首次突破1000万元并实现产业化的，通过股权投资与资金支持相结合的方式，“一事一议”给予项目资助，单个项目最高不超过1000万元。对获得国家、省科学技术奖的第一完成单位按照国家、省奖励标准给予等额支持，市级补助资金用于奖励获奖团队成员比例不低于70%。（市科技局、市委组织部、市农业农村局、市财政局按职责分工负责）

五、加大人才引进支持力度

10.鼓励院士成果落地转化。对院士在岳阳农高区引进发展急需、拥有关键技术和成果、能够带来巨大经济和社会效益的企业或者项目，采取“一事一议”最高给予5000万元的启动资金或者股权投资支持。对院士的科研成果通过出让在岳阳农高区转化，且该成果为国内首次实现产业化的，综合考虑实际产出增量，按照技术合同交易额的10%，给予院士及其团队最高不超过1000万元的资金补助。（市委组织部、市财政局、市科技局按职责分工负责）

11.加大高层次人才引进培育。采取“一事一议”方式，通过股权投资与资金支持相结合，对新引进的产业领军人才及团队给予500-1000万元项目资助；符合岳阳农高区建设重大发展战略、能带来重大经济社会效益的产业领军人才及团队，最高给予5000万元项目资助。（市委组织部、市财政局、市科技局按职责分工负责）

12.支持大学生创新创业。通过项目扶持或政府购买服务等方式，支持有关创业服务机构面向大学生开展创业服务。实行大学生创业贴息贷款政策，凡符合条件的项目，可享受2年期内单笔20万元以内的贴息贷款。连续5年每年支持岳阳农高区就业补助资金50万元。（市人社局按职责分工负责）

13.强化人才服务保障。对岳阳农高区内企业自主引进国际顶尖人才、国家级产业领军人才、省级产业领军人才、市级产业领军人才，市财政分别给予最高200万元、150万元、100万元、50万元安家补贴。分层分类为人才提供居留落户、租购住房、社保医保、子女入学、配偶就业、项目孵化、资金支持、职称评聘等高效便捷服务。鼓励企业、科研机构采取咨询、兼职、短期聘用、项目合作、技术顾问等方式柔性引进国家级、省级各类人才工程人选，按照不超过企业实际支付其税前劳动报酬的40％予以补助。（市委组织部、市发改委、市财政局、市科技局、市住建局、市教体局、市人社局按职责分工负责）

六、鼓励企业品牌建设

14.培育企业品牌和产品品牌。以岳阳市打造食品加工千亿工程为契机，以岳阳农高区内龙头企业、产业联盟和行业协会为依托，重点在稻米、稻虾、稻鱼、饲料、粮油、黄栀子等特色产业上培育一批市场信誉度高、影响力大的企业品牌和产品品牌。对获得中国驰名商标、并在年度内纳税500万元以上的企业，一次性奖励50万元；支持老字号企业创新发展，申报获得“湖南老字号”的企业，一次性奖励10万元，申报获得“中华老字号”的企业，一次性奖励20万元；申报获得国家地理标志保护产品的申请人，一次性奖励30万元；每新注册一件地理标志商标的，一次性奖励10万元；通过马德里体系提出的国际商标注册成功的按每件5000元给予一次性资助。给予评星评A文旅单位适当奖励。（市市场监督管理局、市发改委、市农业农村局、市商务局、市财政局按职责分工负责）

15.打造会展品牌。鼓励国内外专业展览公司落户岳阳农高区或设立分支机构，对展览公司落户岳阳农高区且举办会展活动1次以上（展位不少于400个）的市财政一次性奖励30万元。落户岳阳农高区的展览公司获得国际展览协会认证的，市财政一次性奖励80万元。对涉农消费类展会展览面积以6000平方米或300个标准展位为单位递增的，市财政给予15万元一次性奖励。对在岳阳农高区举办的各类国际会议活动，参会人员达到200人以上的，按照会期住宿、餐饮消费总额的30%给予奖励。（市发改委、市财政局、市商务局按职责分工负责）

七、促进开放创新合作

16.加强国际合作交流。鼓励发挥开放窗口作用，积极响应“一带一路”倡议，探索建立国际合作区，支持招引外资企业、外贸企业、涉农企业总部、农业科技研发机构（企业）、国际培训机构或境外涉农工商业协会等外向型企业和机构、农业检测认证、工程咨询、法律服务以及人力资源培训等现代服务业企业入驻，对符合要求的项目优先给予资金支持。（市贸促会、市发改委、市商务局、市口岸办、市农业农村局按职责分工负责）