2024年陕西省农业专项资金项目申报条件补助、数量程序

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一、创建条件及建设任务 

（一）创建条件。申报创建省级现代农业产业园，应达到以下条件：

1.主导产业特色优势明显。聚焦小麦、玉米、水稻、大豆、油料、设施农业、种业、生猪、牛羊等重要农产品供给，兼顾区域优势特色农产品，选择1-2个发展基础较好且相互关联的主导产业，占产业园总产值的比重达60%以上，且一产已具规模。产业园规划面积不少于5万亩，核心区不低于5000亩。申报创建粮食产业园，创建主体应是产粮大县。

2.规划布局科学全面。产业园建设规划、实施方案应符合当地经济和社会发展规划以及中省“十四五”农业农村现代化发展规划总体要求，产业园项目规划用地应满足相应政策要求，并达到相对集中、联系紧密、布局合理和社会化服务齐全等功能板块。

3.发展水平区域领先。生产设施条件良好，现代要素聚集力强，技术集成应用、机械化水平和生产经营信息化水平高，经营主体带动能力强。至少有1家市以上的技术支撑单位。

4.绿色发展成效突出。注重种养结合、清洁生产、循环利用，生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，达到产品优质安全，无害化率100%，绿色食品认证80%以上，园内农产品抽检合格率达到98%以上。

5.带动农民作用显著。创新联农带农机制，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式，确保农民分享二三产业增值收益有保障。产业园内农民可支配收入高于当地平均水平20%以上。

6.组织管理完善。有较为完善的建设管理及运营体制，并将其作为“一把手”工程，成立相应专门管理机构。政府支持力度大，统筹整合相关资金，并出台支持政策措施。

7.产业安全生产。各省级项目实施主体需符合安全生产和消防安全等相关规定。近三年如出现以下任何一种情况，不得申请创建。发生重大农业环境污染或生态破坏问题；发生重大农产品质量安全事故；审计发现重大违规问题；其他违规违纪问题。

（二）建设任务。创建省级现代农业产业园，应重点围绕做大做强主导产业、促进生产要素集聚、推进产业融合发展、提升农业质量效益和创新联农带农机制等任务开展建设。

二、申请创建数量及程序

（一）创建数量。每市（区）申报数量不超过1个，已经批准创建国家级、省级产业园的县（市、区）不得继续申报。

（二）创建程序。省级现代农业产业园按照县级申请、市级推荐、省级批准的方式进行创建，由县级人民政府作为创建主体向市级农业农村部门、财政部门提出申请，经市级农业农村部门商财政审核同意后推荐给省农业农村厅；省农业农村厅组织有关专家经过竞争性选拔评审后拟定创建名单，报省政府审定；经省政府同意，并在媒体公示无异议后，批准创建省级现代农业产业园。

（三）申报资料。省级现代农业产业园申报材料包括经县级人民政府审批的产业园创建方案（相关证明材料中应包含产业园建设资金政策支持、用地政策支持、用地性质、安全生产等相关佐证材料）、五年建设规划、财政资金使用方案、产业园创建基本情况表（见附表）。

三、财政支持政策

各地要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过省级财政资金引导，有效带动地方政府加大投入，引导和撬动金融资本和社会资本参与建设，实施方案省级财政补助资金暂按照1000万元的标准进行编制。

省级资金不得搞平均分配，避免面面俱到；不得用于建设楼堂馆所、市政道路，以及园区内水、电、路等基础设施建设，不得用于对企业直接补助购买生产资料设备、发展休闲农业，不得编制与农机购置补贴等其它中省财政转移支付资金有交叉重复的支持内容，不得编制营销展销宣传、技术培训等不易绩效评价的支出，不得列支省级农业专项资金管理办法负面清单内容。

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