质量奖培育！芜湖市各区县争创省级以上政府质量奖培育孵化申请条件要求及流程

  根据《芜湖市争创省级以上政府质量奖培育孵化工作指南（试行）整理，关于芜湖市各区县争创省级以上政府质量奖培育孵化申请条件要求及流程等内容整理如下，镜湖区、鸠江区、弋江区、湾沚区、繁昌区、南陵县、无为市、经开区各地企业问题可以参考说明！

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  为贯彻落实《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》和《安徽省质量促进条例》，进一步发挥政府质量奖激励制度导向作用，加强质量标杆梯队建设，引导我市更多组织提高质量意识、强化质量管理、追求卓越绩效，推动我市整体质量水平提升，现将《芜湖市争创省级以上政府质量奖培育孵化工作指南（试行）》（征求意见稿）全文公布，征求社会各方面意见。有关单位和各界人士如有修改意见，可在2024年6月11日前。

  芜湖市争创省级以上政府质量奖培育孵化工作指南（试行）（征求意见稿）

  为贯彻落实《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》和《安徽省质量促进条例》，进一步发挥政府质量奖激励制度导向作用，加强质量标杆梯队建设，引导我市更多组织提高质量意识、强化质量管理、追求卓越绩效，推动我市整体质量水平提升，根据《中国质量奖管理办法》《安徽省人民政府质量奖管理办法》等文件要求，制定本指南。

  一、工作目标

  通过开展争创省级以上政府质量奖培育孵化工作，推动卓越绩效管理模式等先进质量管理方法在全市推广应用，引导我市各行各业加强全面质量管理，树立质量标杆，创建更多先进质量管理模式，形成更多质量管理创新成果。

  二、基本原则

  （一）政府主导，社会参与。建立争创省级以上政府质量奖培育孵化机制，引导、支持社会力量参与培育孵化工作，形成政府主导、多方共创、社会参与的质量提升工作格局。

  （二）突出重点，服务发展。聚焦我市重点产业链供应链、现代服务业实施质量联动提升和重要民生、城市治理领域提质升级。依托基层质量品牌名录库建设和质量基础设施“一站式”服务站点建设，鼓励和支持我市各类质量品牌企业和“专精特新”企业提升质量竞争力和品牌影响力。

  （三）培评分离，自愿参加。争创省级以上政府质量奖培育孵化工作与省级以上政府质量奖申报评选不构成条件关系。有意向追求质量卓越的组织经推荐自愿申请参加。

  三、申报与推荐

  芜湖市争创中国质量奖专班办公室（以下简称“市创奖办”）依据工作职责，建立我市“争创省级以上政府质量奖培育孵化池”（以下简称“创奖孵化池”），实施动态管理与维护，相关入选组织在培育孵化期间若发生质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等方面重大事故的，将被移出孵化池。

  （一）申报

  有意向参加培育孵化的组织可填报《争创省级以上政府质量奖培育孵化组织申报表》（见附件1），以书面形式提交。具体申报条件如下：

  1.在本市区域内合法注册的法人或者其他组织，具有3年以上的相应资质或证照；

  2.符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的要求；

  3.质量管理体系健全，组织内部持续导入卓越绩效管理模式2年以上，已通过GB/T19001质量管理体系认证或其他相关体系认证；

  4.在质量水平、创新能力、标准制定、品牌影响力、经济和社会效益等方面取得突出成绩，达到省内外领先水平；

  5.积极履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会声誉，近3年内无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无国家或省级质量监督抽查（检查）不合格记录；无其他严重违法、违规不良记录（由相关部门界定）；法定代表人无犯罪记录。

  （二）推荐

  市创奖办成员，各县市区、开发区质量发展委员会，相关行业协会等负责推荐申报组织进入培育孵化池。原则上每个推荐单位每个孵化周期内推荐不超过2个组织，培育孵化池每个孵化周期为两年。鼓励市、区行业主管部门、行业协会、专家学者和获奖组织向本行业、领域内质量管理水平优秀、创新性、示范性、推广性处于领先地位、导入卓越绩效模式管理成效显著的组织广泛宣传，动员其积极参加省级以上政府质量奖培育孵化。

  四、组织实施

  （一）调查摸底

  申请组织基本情况调查工作由属地质量基础设施“一站式”服务站负责组织实施。服务站按照《孵化组织基本情况调查工作指南》（见附件2）开展摸底工作，形成整体调查报告经由各县市区、开发区质量发展委员会办公室审定后报市创奖办。

  （二）分类孵化

  1.分类条件

  市创奖办在了解孵化组织基本情况的前提下，比较其现有质量基础能力和质量管理现状，按照导入卓越绩效管理模式时间和成熟度分类实施培育。具体分类条件如下：

  A类：孵化组织质量基础良好，质量管理水平稳定。其质量管理团队对卓越绩效管理模式初步了解并已试点导入；

  B类：孵化组织质量基础良好，质量管理水平稳定，质量管理方法系统。其首席质量官、中层质量管理团队及相关直属部门对卓越绩效管理模式基本了解，并已在组织内部部分部门或班组导入卓越绩效管理模式；

  C类：孵化组织质量基础扎实，质量管理水平稳定，质量管理方法系统，管理手段能够有效展开。中高层领导团队对卓越绩效管理模式了解，并已在组织内部部分班组或部门成熟实施卓越绩效管理模式；

  D类：孵化组织质量基础扎实，质量管理经验丰富，管理手段方法特色鲜明。中高层领导团队对卓越绩效管理模式了解掌握，并已在组织内部全员导入实施卓越绩效管理模式。

  其中C、D两类组织可视组织实施卓越绩效推广情况，在孵化期间调整分类。D类组织数量不超过C类组织数量。

  2.分类培育

  市创奖办根据被孵化组织分类情况，开展分类教学帮扶活动。教学帮扶类别分为：基础型教学、提高型教学、精准型教学以及进阶型诊断指导。具体教学内容如下：

  （1）基础型教学。开设卓越绩效基础理论培训班，以GB/T 19580《卓越绩效评价准则》解读为核心课程，以集中授课为主要方式，学习先进质量管理理念和方法，指导培训对象与质量管理理念相融合。

  （2）提高型教学。以GB/Z 19579《卓越绩效评价准则实施指南》、GB/T 19580《卓越绩效评价准则》为核心课程，以省人民政府质量奖获奖组织的经验分享为辅，以集中授课为主要方式，指导培训对象开展系统性自我评价，找出需要改进的方向，强化企业自评师培养。

  （3）精准型教学。开展中高层管理者能力提升班培训，以圆桌教学为主要方式，根据培训对象卓越绩效导入情况，探讨各版块运行的瓶颈问题，具体指导改进方法。

  （4）进阶型诊断指导。开展“零距离”现场诊断活动，组织质量专家深入企业进行专题诊断指导，主要可采取理论和案例讲解，交流互动、示范教学、现场问诊等方式，强化先进质量管理模式提炼辅导，通过对已获奖先进质量管理模式形成过程的梳理分析，帮助识别绩效差距，找准薄弱环节，提炼具有自身特色和亮点的质量管理模式。

  （三）分类实施

  市创奖办按照省级以上政府质量奖评审周期规律，原则上在每个孵化周期第一年开展对A类组织的骨干人员基础型教学和B类组织的质量管理人员提高型教学；在每个孵化周期第二年开展对C类组织的中高层质量管理者或重点班组成员精准型教学和D类组织的进阶型指导。

  （四）双向改进和反馈

  为有效提升孵化效果，孵化对象在参加培育孵化相关教学培训的同时，需积极对照GB/T 19580《卓越绩效评价准则》积极开展自我评价，改进不足、提升弱项，通过不断开展各类群众性质量提升活动、质量管理人员技能培训及竞赛等巩固培育孵化成效。期间如有相关个性化需求，可向属地质量基础设施“一站式”服务站点及时寻求帮扶。各属地质量基础设施“一站式”服务站点要及时定期对孵化进行回访，了解孵化成效，为市创奖办下个孵化周期开展工作提供信息支撑。

  有意参与多周期孵化的组织，在一个孵化周期结束后，需重新提交申请，同时提供原孵化周期时间内的组织自我评价报告。申请程序及要求与新申请组织相同。

  （五）各方参与

  市创奖办鼓励和支持市政府质量奖专家库成员、省级以上政府质量奖获奖组织（含提名奖）首席质量官、个人奖（含提名奖）获得者担任孵化对象摸底调查指导专家，积极参与孵化过程中的培训、辅导、诊断以及帮扶工作，共同促进我市有关组织提升质量管理水平和品牌影响力，提高组织质量效益。鼓励各行业主管部门、行业协会根据GB/T 19580《卓越绩效评价准则》等评审标准的价值取向和核心要义，结合行业发展实际情况，开展本行业卓越绩效评价导入指引的编制和发布。

  各县市区人民政府，经济技术开发区、三山经济开发区管委会，符合条件的控股（集团）公司和行业协会可参照本指南，开展各层级、各领域政府质量奖培育孵化工作。

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