推动成都彭州市建筑业高质量发展申报补贴奖励及要求的若干措施指南

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  一、鼓励企业做大做强

  （一）支持企业扩大规模。注册地在我市的建筑业企业年度产值首次达到2亿元（含）或上一年度产值已达到2亿元（含）以上且当年产值较上一年度产值增幅超过20%（含）以上的，按照当年度总产值贡献的0.1%给予一次性奖励，最高不超过100万元。同时，对产值贡献大、增速快的建筑业企业，在信用激励方面给予相应支持。

  （二）支持企业晋升资质。注册地在我市的建筑业企业，成功晋升施工总承包一级资质且当年产值达到3亿元（含）以上的，给予100万元的一次性奖励；成功晋升施工总承包特级资质且当年度产值达到6亿元（含）以上的，给予200万元的一次性奖励。

  （三）强化行业示范引领。每年结合建筑业企业综合实力、成长潜力、对外拓展成绩等开展评先评优。对评先评优企业在资质申报、信用激励等方面给予相应支持；在企业“双随机”检查等方面实施差异化管理。

  二、支持企业拓展市场

  （四）积极拓展域外市场。注册地在我市的建筑业企业，通过外地工程项目入统年产值2亿元（含）以上的，按照年产值的0.1%给予一次性奖励，最高不超过100万元。

  三、助推优质企业聚集

  （五）鼓励高资质企业落户。对具备施工总承包特级资质的建筑业企业将注册地迁入我市的，从迁入之日起一个自然年内（迁入之日起算365天）产值贡献10亿元（含）以上的，给予400万元的一次性奖励；对具备施工总承包一级资质的建筑业企业，将注册地迁入我市的，从迁入之日起一个自然年内（同上）产值贡献5亿元（含）以上的，给予200万元的一次性奖励。对具备综合甲级资质的勘察、设计、监理等建筑服务类企业将注册地迁入我市的，从迁入之日起一个自然年内（同上）营收5000万元（含）以上的，给予50万元的一次性奖励。

  四、鼓励企业创优夺杯

  （六）鼓励企业争创优质工程。注册地在我市的建筑业企业，其在彭项目夺得“鲁班奖”“詹天佑奖”等国家级工程类奖项的，给予200万元的一次性奖励；获得“天府杯”等省级工程类奖项的，给予100万元一次性奖励；获得“芙蓉杯”等成都市级工程类奖项的，给予50万元的一次性奖励。同一项目获多个奖项荣誉的，按最高等级兑现奖励。

  五、推进招标新模式

  （七）优化招标模式。合理设置工程建设招标项目的标段规模，让中小企业能够参与投标。积极探索采用资格预审的方式开展项目招投标，推行“评定分离”招标方式。

  （八）鼓励外地企业与本地企业成立合作（联合体）投标。在本市的工程建设招标项目鼓励“联合体”招投标方式。支持本地建筑业企业以股份合作、项目合作等方式组成“联合体”参与项目投标建设。

  六、强化建筑人才引育

  （九）强化建筑业人才培养。对注册在我市的建筑业企业培育或引进注册建筑类一级执业资格且在我市工作满两年的员工，经企业自主评价推荐给予每人1万元的一次性补助。支持我市职业学校（含技工学校）、建筑行业协会、建筑企业建设行业技能人才培训基地，对申报并取得四川省住房城乡建设厅认定的建筑工人职业培训考核机构，给予20万元的一次性建设补贴；对在我市培训基地培训并取得四川省住房城乡建设厅核发的建筑技能职业资格证书的彭州籍建筑工人，按300元/人的标准给予培训基地补贴。

  七、推进绿色建材产业发展

  （十）鼓励使用绿色建材。支持本地建材生产企业积极申请绿色建材星级认证，鼓励符合条件的建材生产企业为我市政府及国有企业投资项目提供建材供应和长期服务。提高社会投资项目绿色建材应用比例，鼓励社会投资项目在建设工程中逐步增加绿色建材应用比例。

  八、充分发挥协会作用

  （十一）强化建筑行业自律。支持建筑协会、建材协会规范行业秩序、建立行业从业人员行为准则，促进企业在农民工工资支付、诚信经营等方面发挥行业自律作用。支持成立彭州市绿色低碳建筑产业联盟，引导完善企业集采库的建立，助推建筑产业链上下游优质企业抱团发展。

  （十二）畅通信息沟通渠道。动态发布城市基础设施、公共配套设施、交通水利、土地整理、房地产开发等建设项目“机会清单”。适时建立绿色建筑产业云采购平台，打造集工程服务、信息咨询、建筑材料、融资贷款等信息咨询与合作需求于一体的建筑全产业链信息化平台。

  九、强化服务要素保障

  （十三）强化融资政策支持。鼓励银行机构以建筑业企业通过审计应收账款债权作为质押标的物，或以建筑业企业经项目建设业主或总承包单位确认在建工程阶段性的应收账款债权作为质押标的物，提供质押贷款。

  （十四）健全企业走访机制。完善重点龙头企业、链主企业挂包走访机制，强化“帮办”“代办”服务，及时协调解决建筑业企业发展面临的重点难点问题，帮助企业纾困解难。依托湔江茶叙等沟通平台，增强项目投资开发、建筑工程承包、建筑材料供应企业之间的沟通交流，助力建筑产业各类企业融合发展。

  十、附则

  （十五）申报奖励企业近两年在我市范围内发生一般及以上安全事故、环境污染、群体性欠薪，存在建筑市场不良行为记录，被列入企业异常经营名录、安全生产黑名单，被纳入失信被执行人名单以及有其他违法违规行为的，不享受本政策奖励；已享受奖励政策的企业当年度出现以上违法违规行为的，当年享受的奖励资金应全额退回。

  （十六）市住建局负责《彭州市人民政府办公室关于印发推动彭州市建筑业高质量发展的若干措施的通知》（以下简称《通知》）的政策解释。《通知》自公布之日起30日以后施行，有效期3年。在实施过程中若与我市其他扶持政策有重复的，按就高原则不重复执行；若遇国家法律法规及上级政策调整，按调整的法律法规政策执行。

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