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一、陕西省、西安市等10市非物质文化遗产项目名录申报条件

已列入市级非物质文化遗产名录的非物质文化遗产项目，并符合下列标准：

（一）符合《非遗法》和《保护非物质文化遗产公约》对非物质文化遗产的定义。

（二）符合社会主义核心价值观，对增强中华民族的文化认同、维护国家统一和民族团结、促进社会和谐和可持续发展有积极作用。

（三）体现中华优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值。

（四）体现文化多样性和中华民族创造力。

（五）具有在一定群体中世代传承和鲜明地方特色，在当地有较大影响。

（六）制定有具体可行的保护措施和保护规划，保护工作富有成效。

同等条件下，要关注体现大众实践、覆盖面广、民众参与度高、示范带动作用显著、工作成效显著的项目和乡村振兴重点帮扶县的项目。省直有关单位申报项目符合以上标准的可直接向省文化和旅游厅申报。

二、陕西省、西安市等10市非物质文化遗产项目名录申报材料

（一）申请报告：各地市申报需经市人民政府同意并向省文化和旅游厅提出申请报告。申请报告要对本市申报省级非物质文化遗产名录项目名单、申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行简要说明。

（二）项目申报书：包括基本信息、项目说明、项目论证、项目管理、保护计划、市级专家组论证意见、市级文化和旅游行政部门审核意见（省直单位专家意见）（见附件1）。

（三）辅助资料：包括申报片（高清视频5-7分钟）、证明材料、授权书，以及其他有关资料（见附件2）一式3份。申报片要紧扣项目主题，防止出现产品广告、旅游宣传等不契合主题的制作形式，同时要注重节俭，严禁大制作、铺张浪费。

（四）申报项目简介：包括项目的基本情况、地理位置、历史沿革、主要价值和影响（字数600-800字），做到文字简练，叙述清楚，准确无误。

（五）市级文化和旅游行政部门申请报告和市级人民政府公布市级名录正式文件。

（六）项目申报书用A4纸印制，一式3份，电子文本（Word格式）3份（光盘）。

（七）所有申报材料及辅助资料上报省文化和旅游厅后将全部归档，不再退还。

三、陕西省、西安市等10市非物质文化遗产项目名录申报流程程序

（一）市级文化和旅游行政部门推荐项目申报程序

1.市级文化和旅游行政部门对辖区内的所有申报项目进行审核、筛选、评估、论证，对传承于市内不同地区的同类项目，可综合归纳后统一申报。

2.市级文化和旅游行政部门将筛选、论证后的申报项目，报经市人民政府同意后，上报省文化和旅游厅。

（二）省直单位推荐项目申报程序

省直单位申报项目可直接提交省文化和旅游厅，但若推荐项目涉及有关市县，须征得项目所属地区文化和旅游行政主管部门同意后方可上报。

四、陕西省、西安市等10市非物质文化遗产项目名录申报工作要求

（一）提高政治站位。要思想高度重视、强化组织领导，充分认识到做好省级非物质文化遗产项目推荐申报工作，是我省文旅高质量发展的基础性、长远性工作，切实强化使命感责任感，严格依法依规抓好工作落实。

（二）深入听取意见。要紧密结合本地非遗项目实际，摸清底数、掌握实情、广开言路、集思广益，充分发挥传承人、传承群体、专家学者和行业协会的职能作用，采取调研谈话、座谈交流、征询意见等多种方式多方征询意见，确保决策的科学性、合理性。

（三）严格程序标准。要依照通知要求坚持标准、严格把关，对项目是否符合推荐申报条件、保护单位是否具备保护资格和能力进行严肃认真审核，确保保护计划的可行性、有效性。认真按照要求准备推荐申报材料，做到真实可靠、准确精炼，严密组织申报、公示（20个工作日）等程序，确保每个环节走实走细走到位。严禁弄虚作假，对违规申报发生问题的将严肃处理。

（四）稳妥推进实施。要综合把握、统筹推动申报工作和意见受理，推荐申报期间市级文化和旅游行政部门应对公民、法人和其他组织提出的建议进行认真研究，按照相关程序妥善处理，确保稳妥有序推进工作落实。

五、陕西省、西安市等10市非物质文化遗产项目名录申报时间

请于2025年3月31日前将申报材料报送省文化和旅游厅非物质文化遗产处。凡不符合申报条件、申报材料未达到要求或超过申报时限者（以当地邮戳为准），将不予受理。

六、陕西省非物质文化遗产名录申报辅助材料制作要求

一、申报录像片

（一）技术要求：

制式：录像带可作成VCD或DVD形式，有条件的也可以制作成数码Betacam（Pal制式），Betacam SP带（Pal及 NTSC制式均可），数码录像带（Pal制式）或数码Cam带（Pal制式）。

长度：5-7分钟。

文件类型：提供评审委员会审看的录像片必须是专为申报书制作的原版录像，而不是任何现成的录像资料（如风光旅游宣传录像之类）。

画外音：录像可配有普通话解说词。

录像片制作：录像带的摄制、编辑要保证质量，尽量避免过多使用变焦，距离过近或过远，摄制、剪辑技术过差，音量饱和等。

（二）录像片内容：

录像片内容应注意下述结构：

第一部分：概述

概括说明申报项目的显著特征，及其社会和自然环境；如果申报项目涉及某种手工技能，则须完整展现其相关技艺和技能的各个环节；如果涉及口头表演，则须充分展现其表演者、表演活动和表演环境，并配以文字字幕；如果涉及的是一个文化空间，则须阐明其对于延续这一传统的特殊价值和重要意义。

第二部分：突出价值

阐释申报项目对相关区域和陕西民族民间传统文化所具有的突出价值，以及申报理由。

第三部分：濒危状况

说明这一特定文化表现形式或文化空间的濒危状况及其原因。

第四部分：保护规划

简明扼要地描述十年保护目标，及五年保护工作计划的主要内容和具体步骤。

二、有助于说明申报项目的其他资料

（一）分布图及其他图表；

（二）附有底片或幻灯片的照片（统一编号，并附文字说明及摄影者或版权所有者的姓名）；

（三）录音带、录像带、CD\VCD\DVD等格式的音频、视频资料，数字化文件；

（四）历史文献、书面资料、宣传册、简报等；

（五）其它资料。

三、证明材料和授权书

（一）相关区域、群体或传承人同意申报该项目的书面授权证明（可以是书面文件，或录像带、录音带，或其他任何无可辩驳的证据）；

（二）申报者应出具一份同意使用申报材料进行宣传和推广工作的授权书。

四、申报材料总目录

包括申报报告、申报书、辅助资料和证明材料等，标明编号、文件名称、介质类型、知识产权所有者的姓名及必要的说明文字和相关信息。

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