2025年四川省各市州农业高质量发展资金项目申报时间流程和要求方案

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一、细化实施方案

市县农业农村部门要按要求抓紧组织编制项目实施方案，明确补助条件、补助对象、补助标准、建设内容、实施要求、预期效益和监管措施等。要结合政策和项目实施要求，因地制宜选择适应不同主体、更加科学有效的支持方式，各地在编制实施方案过程中，要加强与本级财政部门及农业农村厅沟通，于2025年10月10日前经同级人民政府审批后并由市级农业农村部门报农业农村厅相关业务处室备案(农业农村厅有特殊规定的事项，方案审批、备案从其规定)。

二、强化政策公开

各级农业农村部门要认真落实《四川省农业农村厅关于做好强农惠农富农政策公示公开的通知》(川农函〔2025〕208号),按规定程序加强涉农补贴申报信息公开，简化申报流程，公开申报指南，保障涉农主体知情权和选择权，有关信息公开渠道和查询方式报农业农村厅备案。要组织核实资金补助对象的资格、条件等，对项目政策、实施程序、资金使用、建设主体等情况要及时公示公开，广泛接受社会监督。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。

三、严格过程管控

各级农业农村部门要加强项目执行定期调度和督促指导，加快推进项目实施，及时掌握项目执行和资金使用情况。市级农业农村部门要加强日常监督管理，创新工作方式，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时向农业农村厅报告。要继续落实重大农业项目报告、调度、通报“三项制度”,从2025年10月起由市级农业农村部门每月定期向农业农村厅相关业务处室报送重大项目建设及资金执行等情况，各地自10月起每月通过农业农村部转移支付管理平台上报资金执行情况和绩效完成情况，2026年1月15日前报送项目实施总结报告，按要求报送有关基础数据。各地要确保各项数据的真实性、准确性和完整性，有关数据材料报送情况纳入相关资金的绩效评价范围。

四、加强资金监管

各级农业农村部门要加强惠农财政补贴资金发放管理。要严格按照资金管理办法规定，切实加强资金监管，不得受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目，上下级和同级政府相关部门之间的申报材料不得通过中介机构运转，不得将财政补助资金用于支付中介费用等。原则上不能将省级财政资金补助给在高标准农田上进行非粮化生产的主体。要因地制宜研究确定补助方式，鼓励采取政府购买服务、以奖代补等方式，积极探索适应不同主体、更加科学有效的支持模式。

五、拓宽投资来源

各级农业农村部门要强化政策引导，积极联合有关金融机构，创新投融资模式，贯彻落实好社会资本投资农业农村指引，充分发挥财政资金撬动作用，规范引导社会资本更高效、更持久地投入乡村振兴。要推动健全农村金融服务体系，以信贷直通车等为载体，用好政策性金融工具，依托农业龙头企业、政府投资公司等市场主体，推行政府投资与金融信贷联动，拓宽投融资渠道，扩大农业农村有效投资。

六、深化绩效管理

各级农业农村部门要按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》,进一步建立健全本区域项目绩效评价机制，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，依据资金文件下达的绩效目标，按要求开展绩效自评。农业农村厅和财政厅将采取绩效监控与委托第三方绩效评价相结合的方式，重点评价资金执行进度、项目效益及地方财政投入、社会资本投入等情况，评价结果作为下一年度项目资金安排的重要依据。对由中介机构直接代理申报项目、将财政补助资金用于支付中介费用的，一经查实，项目支持对象列入黑名单，有关县暂停安排实施该项目。

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