政策解读！四川省自贡市高新技术企业认定条件、材料审核要点、认定程序知识点汇总

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一、高新技术企业认定依据

　　《高新技术企业认定管理办法》（国科发火{2016}32号）

　　《高新技术企业认定管理工作指导》（国科发火{2016}195号）

　　《高新技术企业认定管理实施办法（试行）》

　　对于高新技术企业优惠奖补

　　高企类企业所得税按15%征收（相当于降低了40%）

　　非高企按企业所得税25%征收

二、高新技术企业认定条件

　　《认定办法》第二条规定：高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。《中华人民共和国企业所得税法》第二条规定，企业分为居民企业和非居民企业。

　　居民企业是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。

　　非居民企业是指依照外国（地区）法律、法规成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构场所，但有来源于中国境内所得的企业。

　　《认定办法》第十一条规定：认定为高新技术企业须同时满足以下8个条件：
  （一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

　　（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

　　（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

　　（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

　　最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%

　　最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%

　　最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

　　（六）近一年高新技术产品收入占企业同期总收入的比例不低于60％；

　　（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

　　（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

三、高新技术认定材料审核要点

　　企业提供相应的营业执照，注册时间必须满365天，如果企业发生变更，需要附相关手续。

　　企业名称与证件号码必须与企业注册登记表一致。（在进行形式审查过程中发现有企业名称登记不一致的情况）

　　知识产权须附有相关的年费缴费发票，且必须在有效期，如果无法提供相应的年费缴费发票，也可提供国家专利信息网的年费缴费截图。（在实践过程中，发现部分企业附的发票是专利转让费发票，设计服务费发票，或者年费缴费发票未缴足年限）

　　专利发生变更，必须附专利正本，和相应的转让手续。

　　知识产权为多个所有人，有放弃使用声明。

四、高新技术认定程序

　　（一）自我评价

　　企业对照《认定办法》、《认定管理工作指引》进行自我评价。

　　（二）注册登记

　　企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。

　　注意：已完成注册的企业，不能重复进行注册，须用原有的用户名和密码登陆。

　　（三）提交材料

　　企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料。

　　对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

　　（四）地方推荐

　　各市科技部门、山西转型综改示范区、长治高新区是本地区高新技术企业认定的组织推荐单位，对本地区高新技术企业认定申请材料应进行形式审查。形式审查完成后，出具推荐函和推荐汇总表报送省高企认定办公室。

　　（五）专家评审

　　对组织推荐单位上报的企业申请材料，省高企认定管理机构按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》要求，组织专家进行评审。

　　（六）认定报备

　　省高企认定管理机构对通过专家评审的企业，对申请企业申报材料进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，确定认定高新技术企业名单，报全国高新技术企业认定管理领导小组办公室备案，报送时间不得晚于每年11月底。

　　（七）公示公告

　　经认定报备的企业名单，由全国高企领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。无异议的，予以备案，认定时间以公示时间为准，核发证书编号，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单。省高企认定管理机构依据全国高新技术企业认定领导小组办公室备案批复，联合下发认定文件，并在“山西省科技厅网站”公布。省高新技术企业认定管理机构将认定文件、统一印制的“高新技术企业证书”发至各组织推荐单位，由各组织推荐单位发放至企业。

　　（八）税收优惠

　　通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。自认定当年起，企业可到主管税务机关办理相关手续，享受税收优惠。

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