2024年四川省21市生产设施条件改善项目申报条件补贴和流程、时间方案指南

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  一、四川省21市生产设施条件改善项目实施条件

  2024年全省支持不少于256个农民合作社、794个家庭农 场实施生产设施条件改善项目。

  农民合作社满足以下条件：农民合作社章程制度上墙，成员账户完善，财务管理规范，未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。农民合作社及其法人代表无不良信用记录，未涉及非法金融活动，贷款风险等级未被列为损失类。已录入新型农业经营主体信息直报系统和四川农经综合管理信息系统。

  家庭农场满足以下条件：从事农业适度规模经营1年以上， 已录入家庭农场名录系统且信息完善，取得家庭农场“一码通” 赋码。

  二、四川省21市生产设施条件改善项目支持方向及支持对象

  (一)支持方向

  支持农民合作社、家庭农场新建或改造经济作物、畜牧业、渔业、农机服务等生产设施设备，开展宜机化改造。

  在基本农田新增从事非粮产业的不纳入支持范围。不得将补助资金用于列支工作经费和培训经费、发放普惠性补贴等。不得受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目，不得将财政补助资金用于支付中介费用。

  (二)支持对象

  一是县级及以上农民合作社示范社，国家脱贫县可放宽至非示范社。二是家庭农场。

  项目实施主体原则上须从项目储备名单中择优选择。2023 年获评为省级或全国农民合作社典型案例的、省级及以上示范 社、高素质农民省级调训优秀学员的家庭农场、全国或全省家 庭农场典型案例的家庭农场、省级示范家庭农场的优先纳入支 持。

  三、四川省21市生产设施条件改善项目补助环节、补贴支持标准

  (一)补助环节

  1.经济作物生产设施条件改善。一是支持新建或改造经 济作物生产大棚设施设备，包括设施棚架(膜)、蚕棚、智能 化控制(包括专用变压器)等相关设施设备。二是支持新建或 改造经济作物集约化育苗设施设备，包括育苗大棚、育苗床、 育苗盘、嫁接愈合室、育苗机械、小蚕共育房、温光湿智能控 制、物联网控制等相关设施设备。三是支持新建或改造经济作 物生产水肥药一体化设施设备，包括首部系统、田间管网、中 控管理平台等相关设施设备。四是支持新建或改造经济作物产 地初加工设施设备，包括分选、清洗、切分、晾晒、烘干、分 级、包装、脱水、盐渍、预冷、保鲜等设施设备。五是支持新 建或改造经济作物轨道运输等相关设施设备，包括机库、运输 机、轨道及轨道支架等相关设施设备。

  2.畜牧业生产设施条件改善。一是支持新建或改造畜禽养殖设施设备，包括饲喂、环控、监控、智能化等设施设备及 养殖圈舍雨污分流、干湿分离等节能节水相关设施设备。二是 支持新建或改造饲草料种植、加工、储存设施装备建设。三是 支持新建或改造区域畜禽粪污集中处理中心，包括畜禽粪污收 集、处理、贮存和运输等环节设施设备。

  3.渔业生产设施条件改善。一是支持池塘标准化改造。 包括池塘整形清淤、护坡及生产道路、管理用房改造、进排水 沟渠及管道、泵房泵站等。二是支持新建或改造渔业生产设施。 包括工厂化循环水养殖、陆基设施循环水养殖、流水池塘养殖、 流水槽循环水养殖、圈养及智慧渔业等渔业生产设施新(改) 建，购置必要的辅助设施设备。三是支持新建或改造水产加工 装备设施。包括暂养净化池、原料处理、分级分割、灭菌包装 和生态环保等水产品初加工设施设备的购置和建设(不包含冷 藏保鲜设施)。四是支持新建或改造养殖尾水处理设施。包括 生态渠道、沉淀池、曝气池、过滤坝、生物净化池，购置微滤 机、尾水监测等设备。

  4.农机服务设施条件改善。一是支持新建或改造机械化 育秧中心。包括播种流水线工作区、基质(营养土)存储区、 种子处理区、秧盘叠放区、暗化催芽室、辅助功能区等，配备 机械化智能化育秧装备。二是支持新建或改造农机维修中心。

  包括维修车间、停机场、农机故障诊断设备、农机维修相关通用设备、机具维修常用零配件。三是支持新建或改造农机具停放库棚。包括农业机械停放场、库、棚等的建设。四是支持购置农机装备。包括先进实用绿色高效等设施设备，不得购置农机购置补贴目录内的设施设备。

  5.开展宜机化改造。支持在主要粮油产区集中连片开展 宜机化改造，坚持因地制宜、经济适用的原则，引导项目实施 主体采取综合措施，修建机耕道路和地块进出坡道，实现地块 互联互通，改善大中型农业机械通行和作业条件，建设成为主 要粮油作物全程机械化推广应用基地。可与省级宜机化改造项 目统筹使用，形成合力。

  (二)补助标准

  单个农民合作社补助不超过50万元、家庭农场补助不超 过20万元。中央财政资金对单个农民合作社、家庭农场补助 不超过总投资的30%,国家级脱贫县放宽到40%。

  (三)补助方式

  实行先建后补、以奖代补等方式，农民合作社、家庭农场完成项目建设并验收合格后，及时足额拨付资金。2023年以来， 实施主体通过中省资金已支持建设的同一内容或环节，不再重 复支持。

  四、项目管理要求

  (一)组织项目申报

  各项目县(市、区)组织农民合作社、家庭农场自主申报， 对项目实施方案进行审核把关，遴选符合条件的农民合作社、 家庭农场开展项目实施。

  (二)开展项目验收

  完成项目建设后，准备项目验收相关材料，县级农业农村部门会同财政部门及时组织验收，验收合格后，县级农业农村部门、财政部门及时足额拨付项目资金，并按照绩效评价工作要求建立并完善项目实施档案。对获得奖补支持的家庭农场实行名录管理，并须在全国家庭农场“一码通”服务系统记录中 补充完善获得奖补支持的家庭农场信息。

  (三)加强项目管理

  各市(州)和项目县(市、区)要建立健全项目实施管理 机制，组织做好政策公开、主体申报、项目遴选、公示公告等 工作。要建立项目执行定期调度机制，及时掌握项目执行和资 金使用情况，项目县(市、区)每季度通过农业农村部转移支 付平台上报项目执行情况。全面总结分析项目执行情况、存在 问题并提出有关建议，于2024年12月15日前向农业农村厅 报送项目实施报告。

  (四)加强资金监管

  项目县(市、区)要切实加强资金监管，制定资金管理办 法，严格资金拨付程序，确保资金使用安全规范高效。及时组 织项目验收并拨付资金，提高项目资金使用效率。对挤占、截 留、挪用项目资金和拖延拨付项目资金等违规违纪行为，按照 国家有关规定追究有关单位和人员责任。

  (五)项目绩效考核

  承担项目的农民合作社，要按要求将财政资金形成的资产平均量化到每个成员并记录在成员账户中，参与盈余分配。项目实施完成后，农业农村厅组织对项目县(市、区)的项目开 展情况、实施效果、验收情况、资金兑付、档案资料存档情况 等进行抽查，开展绩效评价，评价结果作为下年度资金分配和 实施区域确定的重要依据。

  五、实施方案编制

  符合条件的农民合作社、家庭农场自主申报并编制项目实施方案，经县级农业农村部门、财政部门联合审批同意后，组织项目实施。县级农业农村部门、财政部门将审批后的项目实施名单和方案，报送市级农业农村、财政部门备案。市级农业农村、财政部门将备案结果于8月30日前以正式文件抄送农 业农村厅、财政厅，并同步上传农业农村部转移支付管理平台。

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